Российское законодательство предоставляет право лицам с незаконченным высшим медицинским образованием работать на должностях среднего медицинского персонала. Условия и порядок такого допуска установлены Приказом Минздрава России от 27.06.2016 № 419н «Об утверждении Порядка допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала» (далее — Порядок). До августа 2016 года действовал аналогичный порядок, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 19.03.2012 № 239н. Однако новый норматив принес ряд изменений, которые будут отражены в статье ниже.
Осуществлять медицинскую деятельность на должностях среднего медицинского персонала допускается при наличии:
Согласно п. 4 Порядка могут быть допущены к осуществлению деятельности на одной из позиций в перечне должностей среднего медицинского персонала лица, освоившие основную образовательную программу высшего медицинского образования по следующим специальностям:
Лица, освоившие основную образовательную программу высшего медицинского образования по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело» или «Стоматология» в объеме трех курсов и более или по направлению подготовки «Сестринское дело» в объеме двух курсов и более, либо имеющие диплом о высшем профессиональном образовании по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология» или «Сестринское дело», могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности на следующих должностях среднего медицинского персонала:
Лица, освоившие основную образовательную программу высшего медицинского образования по специальности «Медико-профилактическое дело» в объеме 4 курсов и более или имеющие диплом о высшем профессиональном образовании по специальности «Медико-профилактическое дело», могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности на должность помощника следующих специалистов в структуре медицинского персонала:
Лица, освоившие основную образовательную программу высшего медицинского образования по специальности «Стоматология» в объеме 4 курсов и более или имеющие диплом специалиста по специальности «Стоматология», могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности в должности среднего медицинского персонала — гигиенист стоматологический.
Экзамен проводится комиссиями по допуску лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, а также лиц с высшим медицинским образованием (далее — соискатели) к работе среднего медицинского персонала (далее — комиссия).
Комиссия создается образовательной организацией, реализующей образовательные программы высшего медицинского образования, имеющей свидетельство о государственной аккредитации реализуемых образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования (далее — образовательная организация).
В состав Комиссии входят работники образовательной организации, образовательных организаций среднего медицинского образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья, представители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, профессиональных некоммерческих организаций, указанных в ст. 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Персональный состав комиссии утверждается руководителем образовательной организации, который является ее председателем.
Организация работы комиссии и ведение делопроизводства осуществляется секретарем комиссии.
Регламент работы комиссии, сроки проведения и сдачи экзамена утверждаются руководителем образовательной организации.
Информационные материалы о сроках и перечне документов, необходимых для сдачи экзамена, месте и времени их приема, времени и месте проведения экзамена, порядке обжалования решения комиссии размещаются в общедоступных местах в помещениях образовательной организации не позднее, чем за две недели до даты проведения экзамена, а также на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Для сдачи экзамена соискатель представляет в комиссию:
На основании заявления соискателя после установления соответствия уровня образования соискателя, необходимого для осуществления медицинской деятельности на выбранной должности среднего персонала медицинского учреждения, требованиям к образованию, установленным Порядком, комиссия устанавливает дату сдачи экзамена.
Экзамен сдается лично соискателем на русском языке и включает:
Решение о сдаче экзамена принимается по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки сдачи практических навыков.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
Повторная сдача экзамена проводится в сроки, определяемые Комиссией.
Результаты сдачи экзамена оформляются протоколом сдачи экзамена.
Соискателю выдается выписка из протокола сдачи экзамена, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) образовательной организации.